Jordforureningslovens 25 år
Jordforureningsloven trådte i kraft den 1. januar 2000, og den 1. januar 2025 har loven ”virket” i 25 år. ATV Jord og Grundvand vil i anledning af jubilæet byde på middag i forbindelse med, at vi tager temperaturen på loven. Hvad var bagtæppet for loven? Trænger loven til en modernisering? Hvad fungerer godt? Hvad fungerer ikke? Hvor vil vi gerne hen?
Grundlæggende er kernen i jordforureningsloven, hvis man ser bort fra en kortlægnings reform i 2005 og nogle ændringer som følge af EU-direktiver, velbevaret. Jordforureningsloven blev grundigt forberedt i udvalgsarbejde på tværs af stort set alle tænkelige interessenter, herunder med baggrundsudredninger fra juridiske og tekniske arbejdsgrupper. På den måde er loven et skoleeksempel på, at et grundigt forarbejde betaler sig. Mødet indledes derfor med en tur ind i det maskinrum, som producerede loven, efterfulgt af en dialog om nogle af de mest principielle domme. Inden vi dykker mere specifikt ned i nogle af kapitlerne, har vi inviteret Miljøministeriet til at se tilbage på de 25 forgangne år – og til se lidt ind i fremtidens jordforureningslov.
Om eftermiddagen tager vi fat på en række faglige indlæg om udvalgte problemstillinger under de forskellige kapitler, hvor der sættes fokus på lovens styrker og svagheder i forhold til de udfordringer, som vi står foran, når det kommer til beskyttelsen af vores grundvand inden for rammerne af jordforureningsloven.
I slutningen af dagen vil repræsentanter for kommunerne og regionerne stiller skarpt på, hvad de har brug for, hvis de i endnu højere grad skal bruge loven som løftestang for en effektiv beskyttelse af jord og grundvand i fremtiden.
Dagen afrundes med en jubilæumsmiddag for at fejre, at loven gennem næsten 25 år har sat rammen at håndtere såvel ny som gammel forurening.
Agenda
Download agenda som PDF
Jordforureningslovens fødsel, teenageår og fremtid?
Formiddagens ordstyrere: Advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater, og chefkonsulent Arne Rokkjær, Region Hovedstaden
10.00-10.10
Velkomst, indledning
v/ advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater
10.10-10.40
Jordforureningslovens maskinrum – hvordan blev jordforureningsloven til, og hvilken forskel skulle den gøre?
v/ Pouel Pedersen, tidl. ankechef i Natur- og Miljøklagenævnet, m.m
10.40-11.30
Fortolkningstvivlen – en dialog om de tidlige år og de principielle tvister
Retten bliver sat, når advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater, med hjælp fra advokat (H) Line Marie Pedersen, DLA Piper, og advokat (H) Håkun Djurhuus, Lundgrens Advokatpartnerselskab, faciliterer en dialog om udvalgte principielle domme fra primært Højesteret
11.30-12.00
Miljøministeriet – jordforureningslovens første 25 år set fra Slotsholmen, og hvordan skal loven styrkes til de næste 25 år?
v/ fuldmægtig Helle Okholm, Miljøministeriets Departement
12.00-13.00
Frokost
Udvalgte kapitler – hvor er lovens styrker/svagheder?
Eftermiddagens ordstyrere: Afdelingschef, civilingeniør Jette Karstoft, NIRAS, og direktør , ph.d. Maria Sommer Holtze, DCE, Aarhus Universitet
13.00-13.25
Kortlægning gennem tiden. Hvorfor kortlægges, og hvornår er vi færdige? Kortlægger vi det rigtige?
v/ chefkonsulent Rikke Vinten Howitz, Region Hovedstaden
13.25-13.50
13.50-14.15
Kap. 2 – § 8-tilladelsen
Byggeri på forurenede ejendomme – hvad fungerer, og hvor er lovgivningen utilstrækkelig?
v/ specialkonsulent Julie Nyrop Albers, Roskilde Kommune
Kap. 3 – den offentlige indsats
Regionernes undersøgelser og oprensning de sidste 25 år. Kan den retlige ramme følge med den tekniske udvikling og ny viden? Fra risikoregime til bæredygtighedsregime?
v/ funktionschef Henrik Jannerup, Region Sjælland
14.15-14.30
Bordopsamling kap. 2 og 3
14.30-14.50
Pause
14.50-15.15
Kap. 5 – § 40-/§ 41-påbud
Slipper for mange forurenere for påbud pga. lovens ”teknikaliteter”?
Oplægget sætter bl.a. fokus på mulighederne for ansvarsgennembrud/miljøretlig identifikation, når forureneren er gået konkurs, eller har været kreativ omkring sin selskabsstruktur
v/ advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater
15.15-15.40
Kap. 5 – § 48-påbud
Forureningen fra villaolietanke – understøtter lovgivningen intentionerne?
v/ miljøsagsbehandler Susanne Prior Drønen, Fredensborg Kommune
15.40-15.55
Bordopsamling på kap. 5
15.55-16.20
Kap. 6 – jordflytning og -håndtering
Oplægget vil sætte fokus på den normale bruge af jordflytningsbekendtgørelsen – rammer, muligheder og mangler/begrænsninger. Derudover vil oplægget indeholde en perspektivering af bekendtgørelsens anvendelse i forhold til ressourceoptimering, genanvendelse og nyttiggørelse af jord
v/ geolog Joan Krogh, NIRAS A/S
16.20-16.40
16.40-17.05
17.05-17.20
17.20-17.40
17.40-18.00
18.00 – 18.10
18.30-21.30
Pause
Kap. 6 – råstofgravene
Snitflader mellem kommune og region ved tilførsel af jord til råstofgrave, samt muligheden for at anvende råstofgrave som ressourcepladser med henblik på at mindske trækket på de jomfruelige råstoffer
v/agronom Anne Marie Henriksen, Region Nordjylland
Bordopsamling på kap. 6
Kommunerne – hvordan skal jordforureningsloven ændres for, at kommunerne i højere grad kan forfølge lovens formål?
v/ civilingeniør Lone Hansgaard Frederiksen, Odense Kommune
Danske Regioner – hvordan skal jordforureningsloven ændres for, at regionerne i højere grad kan forfølge lovens formål?
v/ Bente Villumsen, leder af Videncenter for Miljø og Ressourcer, Danske RegionerAfsluttende bemærkninger
v/ advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater
Jubilæumsmiddag for jordforureningsloven
Deltagergebyr og tilmelding:
Kr 2.495, excl. moms ved ”early bird” tilmelding senest 24. oktober 2024. november 2024 – herefter kr. 2.995 indtil senest 20. november, incl. middag, excl. moms
Tilmelding er bindende
Præsentationer
Herunder kan du finde præsentationer fra mødet
Pouel Pedersen – JFL’s maskinrum · Pouel Pedersen – JFL’s maskinrum · Præsentation
Helle Okholm (forside med henvisning) · Helle Okholm (forside med henvisning) · Præsentation
Rikke Vinten Howitz – Kortlægning · Rikke Vinten Howitz – Kortlægning · Præsentation
Julie Nyrop Albers – §8-tilladelsen · Julie Nyrop Albers – §8-tilladelsen · Præsentation
Henrik Jannerup – Den offentlige indsats · Henrik Jannerup – Den offentlige indsats · Præsentation
Jacob Brandt – Påbud · Jacob Brandt – Påbud · Præsentation
Susanne Prior Drønen – §48-påbud – villaolietanke · Susanne Prior Drønen – §48-påbud – villaolietanke · Præsentation
Joan Krogh – Jordflytning · Joan Krogh – Jordflytning · Præsentation
Anne Marie Henriksen – Råstofgrave · Anne Marie Henriksen – Råstofgrave · Præsentation
Lone Hansgaard Frederiksen – Kommunerne – hvordan skal Jfl ændres …….l · Lone Hansgaard Frederiksen – Kommunerne – hvordan skal Jfl ændres …….l · Præsentation
Bente Villumsen – Danske Regioner – hvordan skal Jfl ændres ….. · Bente Villumsen – Danske Regioner – hvordan skal Jfl ændres ….. · Præsentation
Mentimeteropsamling · Mentimeteropsamling · Præsentation
Om mødet · original mødetekst
Tilmelding
Tilmeld dig mødet her som
Deltager | Foredragsholder | Arrangør
Information
Tid: Tirsdag den 26. november 2024, kl. 10.00 – 21.o0 (incl. middag)
Sted: Comwell, H.C. Andersen Hotel, Claus Bergs Gade 7, Mødesal K2, Odense
Arrangører
Faglig tilrettelæggelse
Advokat (L) Jacob Brandt, CODEX Advokater
Specialkonsulent Julie Nyrop Albers, Roskilde Kommune
Leading seniorspecialist, civilingeniør Bjarke Hoffmark, COWI A/S
Direktør, ph.d. Maria Sommer Holtze, DGE, Aarhus Universitet
Afdelingschef, civilingeniør Jette Karstoft, NIRAS A/S
Chefkonsulent, civilingeniør Arne Rokkjær
Arrangør
Lisbeth Verner, ATV Jord og Grundvand, atvlv@dtu.dk
Præsentationerne fra mødet finder du nederst på siden
Illustration: Unsplash/Nullplus
Mødeinformation
Tidspunkt · Tirsdag den 26. november 2024, kl. 10.00 – 21.00 (incl. middag)
Sted · Comwell, H.C. Andersen Hotel, Claus Bergs Gade 7, Mødesal K2, Odense
Emne
Jordforureningsloven trådte i kraft den 1. januar 2000, og den 1. januar 2025 har loven ”virket” i 25 år. ATV Jord og Grundvand vil i anledning af jubilæet byde på middag i forbindelse med, at vi tager temperaturen på loven. Hvad var bagtæppet for loven? Trænger loven til en modernisering? Hvad fungerer godt? Hvad fungerer ikke? Hvor vil vi gerne hen?
Grundlæggende er kernen i jordforureningsloven, hvis man ser bort fra en kortlægnings reform i 2005 og nogle ændringer som følge af EU-direktiver, velbevaret. Jordforureningsloven blev grundigt forberedt i udvalgsarbejde på tværs af stort set alle tænkelige interessenter, herunder med baggrundsudredninger fra juridiske og tekniske arbejdsgrupper. På den måde er loven et skoleeksempel på, at et grundigt forarbejde betaler sig. Mødet indledes derfor med en tur ind i det maskinrum, som producerede loven, efterfulgt af en dialog om nogle af de mest principielle domme. Inden vi dykker mere specifikt ned i nogle af kapitlerne, har vi inviteret Miljøministeriet til at se tilbage på de 25 forgangne år – og til se lidt ind i fremtidens jordforureningslov.
Om eftermiddagen tager vi fat på en række faglige indlæg om udvalgte problemstillinger under de forskellige kapitler, hvor der sættes fokus på lovens styrker og svagheder i forhold til de udfordringer, som vi står foran, når det kommer til beskyttelsen af vores grundvand inden for rammerne af jordforureningsloven.
I slutningen af dagen vil repræsentanter for kommunerne og regionerne stiller skarpt på, hvad de har brug for, hvis de i endnu højere grad skal bruge loven som løftestang for en effektiv beskyttelse af jord og grundvand i fremtiden.
Dagen afrundes med en jubilæumsmiddag for at fejre, at loven gennem næsten 25 år har sat rammen at håndtere såvel ny som gammel forurening.
Agenda
Download agenda som PDF
Jordforureningslovens fødsel, teenageår og fremtid?
Formiddagens ordstyrere: Advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater, og chefkonsulent Arne Rokkjær, Region Hovedstaden
10.00-10.10
Velkomst, indledning
v/ advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater
10.10-10.40
Jordforureningslovens maskinrum – hvordan blev jordforureningsloven til, og hvilken forskel skulle den gøre?
v/ Pouel Pedersen, tidl. ankechef i Natur- og Miljøklagenævnet, m.m
10.40-11.30
Fortolkningstvivlen – en dialog om de tidlige år og de principielle tvister
Retten bliver sat, når advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater, med hjælp fra advokat (H) Line Marie Pedersen, DLA Piper, og advokat (H) Håkun Djurhuus, Lundgrens Advokatpartnerselskab, faciliterer en dialog om udvalgte principielle domme fra primært Højesteret
11.30-12.00
Miljøministeriet – jordforureningslovens første 25 år set fra Slotsholmen, og hvordan skal loven styrkes til de næste 25 år?
v/ fuldmægtig Helle Okholm, Miljøministeriets Departement
12.00-13.00
Frokost
Udvalgte kapitler – hvor er lovens styrker/svagheder?
Eftermiddagens ordstyrere: Afdelingschef, civilingeniør Jette Karstoft, NIRAS, og direktør , ph.d. Maria Sommer Holtze, DCE, Aarhus Universitet
13.00-13.25
Kortlægning gennem tiden. Hvorfor kortlægges, og hvornår er vi færdige? Kortlægger vi det rigtige?
v/ chefkonsulent Rikke Vinten Howitz, Region Hovedstaden
13.25-13.50
13.50-14.15
Kap. 2 – § 8-tilladelsen
Byggeri på forurenede ejendomme – hvad fungerer, og hvor er lovgivningen utilstrækkelig?
v/ specialkonsulent Julie Nyrop Albers, Roskilde Kommune
Kap. 3 – den offentlige indsats
Regionernes undersøgelser og oprensning de sidste 25 år. Kan den retlige ramme følge med den tekniske udvikling og ny viden? Fra risikoregime til bæredygtighedsregime?
v/ funktionschef Henrik Jannerup, Region Sjælland
14.15-14.30
Bordopsamling kap. 2 og 3
14.30-14.50
Pause
14.50-15.15
Kap. 5 – § 40-/§ 41-påbud
Slipper for mange forurenere for påbud pga. lovens ”teknikaliteter”?
Oplægget sætter bl.a. fokus på mulighederne for ansvarsgennembrud/miljøretlig identifikation, når forureneren er gået konkurs, eller har været kreativ omkring sin selskabsstruktur
v/ advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater
15.15-15.40
Kap. 5 – § 48-påbud
Forureningen fra villaolietanke – understøtter lovgivningen intentionerne?
v/ miljøsagsbehandler Susanne Prior Drønen, Fredensborg Kommune
15.40-15.55
Bordopsamling på kap. 5
15.55-16.20
Kap. 6 – jordflytning og -håndtering
Oplægget vil sætte fokus på den normale bruge af jordflytningsbekendtgørelsen – rammer, muligheder og mangler/begrænsninger. Derudover vil oplægget indeholde en perspektivering af bekendtgørelsens anvendelse i forhold til ressourceoptimering, genanvendelse og nyttiggørelse af jord
v/ geolog Joan Krogh, NIRAS A/S
16.20-16.40
16.40-17.05
17.05-17.20
17.20-17.40
17.40-18.00
18.00 – 18.10
18.30-21.30
Pause
Kap. 6 – råstofgravene
Snitflader mellem kommune og region ved tilførsel af jord til råstofgrave, samt muligheden for at anvende råstofgrave som ressourcepladser med henblik på at mindske trækket på de jomfruelige råstoffer
v/agronom Anne Marie Henriksen, Region Nordjylland
Bordopsamling på kap. 6
Kommunerne – hvordan skal jordforureningsloven ændres for, at kommunerne i højere grad kan forfølge lovens formål?
v/ civilingeniør Lone Hansgaard Frederiksen, Odense Kommune
Danske Regioner – hvordan skal jordforureningsloven ændres for, at regionerne i højere grad kan forfølge lovens formål?
v/ Bente Villumsen, leder af Videncenter for Miljø og Ressourcer, Danske RegionerAfsluttende bemærkninger
v/ advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater
Jubilæumsmiddag for jordforureningsloven
Deltagergebyr og tilmelding:
Kr 2.495, excl. moms ved ”early bird” tilmelding senest 24. oktober 2024. november 2024 – herefter kr. 2.995 indtil senest 20. november, incl. middag, excl. moms
Tilmelding er bindende
Præsentationer
Herunder kan du finde præsentationer fra mødet
Pouel Pedersen – JFL’s maskinrum · Pouel Pedersen – JFL’s maskinrum · Præsentation
Helle Okholm (forside med henvisning) · Helle Okholm (forside med henvisning) · Præsentation
Rikke Vinten Howitz – Kortlægning · Rikke Vinten Howitz – Kortlægning · Præsentation
Julie Nyrop Albers – §8-tilladelsen · Julie Nyrop Albers – §8-tilladelsen · Præsentation
Henrik Jannerup – Den offentlige indsats · Henrik Jannerup – Den offentlige indsats · Præsentation
Jacob Brandt – Påbud · Jacob Brandt – Påbud · Præsentation
Susanne Prior Drønen – §48-påbud – villaolietanke · Susanne Prior Drønen – §48-påbud – villaolietanke · Præsentation
Joan Krogh – Jordflytning · Joan Krogh – Jordflytning · Præsentation
Anne Marie Henriksen – Råstofgrave · Anne Marie Henriksen – Råstofgrave · Præsentation
Lone Hansgaard Frederiksen – Kommunerne – hvordan skal Jfl ændres …….l · Lone Hansgaard Frederiksen – Kommunerne – hvordan skal Jfl ændres …….l · Præsentation
Bente Villumsen – Danske Regioner – hvordan skal Jfl ændres ….. · Bente Villumsen – Danske Regioner – hvordan skal Jfl ændres ….. · Præsentation
Mentimeteropsamling · Mentimeteropsamling · Præsentation
Program & præsentationer
Fælles program · Mødedag
Velkomst, indledning
advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater
Jordforureningslovens maskinrum – hvordan blev jordforureningsloven til, og hvilken forskel skulle den gøre?
Pouel Pedersen, tidl. ankechef i Natur- og Miljøklagenævnet, m.m
Fortolkningstvivlen – en dialog om de tidlige år og de principielle tvister Retten bliver sat, når advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater, med hjælp fra advokat (H) Line Marie Pedersen, DLA Piper, og advokat (H) Håkun Djurhuus, Lundgrens Advokatpartnerselskab, faciliterer en dialog om udvalgte principielle domme fra primært Højesteret
Miljøministeriet – jordforureningslovens første 25 år set fra Slotsholmen, og hvordan skal loven styrkes til de næste 25 år?
fuldmægtig Helle Okholm, Miljøministeriets Departement
Frokost
Kortlægning gennem tiden. Hvorfor kortlægges, og hvornår er vi færdige? Kortlægger vi det rigtige?
chefkonsulent Rikke Vinten Howitz, Region Hovedstaden
Bordopsamling kap. 2 og 3
Pause
Kap. 5 – § 40-/§ 41-påbud Slipper for mange forurenere for påbud pga. lovens ”teknikaliteter”? Oplægget sætter bl.a. fokus på mulighederne for ansvarsgennembrud/miljøretlig identifikation, når forureneren er gået konkurs, eller har været kreativ omkring sin selskabsstruktur
advokat (L) Jacob Brandt, Codex Advokater
Kap. 5 – § 48-påbud Forureningen fra villaolietanke – understøtter lovgivningen intentionerne?
miljøsagsbehandler Susanne Prior Drønen, Fredensborg Kommune
Bordopsamling på kap. 5
Kap. 6 – jordflytning og -håndtering Oplægget vil sætte fokus på den normale bruge af jordflytningsbekendtgørelsen – rammer, muligheder og mangler/begrænsninger. Derudover vil oplægget indeholde en perspektivering af bekendtgørelsens anvendelse i forhold til ressourceoptimering, genanvendelse og nyttiggørelse af jord
geolog Joan Krogh, NIRAS A/S
Priser & deltagelse
Se mødeteksten for oplysninger om deltagelse.
Praktisk information
Comwell · H.C. Andersen Hotel, Claus Bergs Gade 7, Mødesal K2, Odense
Kontakt
Lisbeth Verner, ATV Jord og Grundvand, atvlv@dtu.dk
Præsentationerne fra mødet finder du nederst på siden
Illustration: Unsplash/Nullplus